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Un gouvernement de facto qui n’a pas encore la reconnaissance internationale. C’est ce que l’on peut encore dire de l’actuel gouvernement, malgré une petite évolution constatée.

La preuve, les principaux bailleurs de fonds, comme la Banque Mondiale maintient encore la procédure OP 7.30 qui régit ses relations avec un gouvernement de fait et attend ainsi un gouvernement reconnu internationalement avant de changer de politique vis-à-vis de Madagascar.

Prêt plus complet.  La note de stratégie intérimaire pour Madagascar pour 2012 et 2013 confirme cette position. « Pendant la période intérimaire, l’évolution positive de la situation politique déterminera notre capacité à aller au Conseil d’Administration de la Banque avec un programme de prêt plus complet » lit-on notamment dans cette note. Autrement dit, tant que les institutions de Transition ne sont pas convenablement mises en place et que la Feuille de route n’est mise en œuvre d’une manière qui réponde aux attentes de la reconnaissance, les financements ne retrouveront pas leur situation normale.  En somme, tant que le clan Rajoelina ne retrouve pas la raison et abandonne son unilatéralisme, les pluies de dollars ne tomberont pas encore pour financer le redressement.

Nouveau dialogue. Et dans le cas contraire, c’est-à-dire si une transition véritablement consensuelle et inclusive, suivie d’un réel climat d’apaisement se met en place, un nouveau programme des bailleurs de fonds se déclenchera rapidement, par le biais de la mise en place d’un Prêt de Redressement d’Urgence. « Si la crise politique se résout progressivement et un gouvernement reconnu est en place, la Banque considérera la levée de la procédure OP 7.30 et réévaluera son programme de prêt à travers l’établissement d’un nouveau dialogue et en fonction des leçons tirées du passé ». En somme, les financements attendent encore la résolution de la crise. Et si les politiciens se mettent enfin d’accord sur une Transition réellement consensuelle, un certain nombre de domaines prioritaires feront l’objet de financements. Entre autres : la gouvernance, la sécurité, la santé et surtout la lutte contre la pauvreté.

R.Edmond