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En l’espace de 3 ans, le locataire de fait d’Ambohitsorohitra aura changé 4 fois de titre, tout en restant Président.

« Le scanner fixe de Toamasina a été inauguré ce 26 janvier 2012 par Monsieur le Président de la Transition Andry Nirina Rajoelina ». C’est ce qu’on peut lire sur la plaque en marbre qui consacre en lettres d’or que l’actuel locataire d’Ambohitsorohitra porte désormais le titre de « Président de la Transition », comme il a été communiqué le 21 janvier dernier en conseil de gouvernement. Le rapport du conseil des ministres restreint du 25 janvier de confirmer qu’il a été « dirigé par le Président de la Transition ».

Feuille de route. De tout ce qui précède, force est de constater que la Feuille de route qui a été insérée dans l’ordonnancement juridique interne, prime de fait sur la Constitution. Celle de la Quatrième République qui prévoit dans ses dispositions transitoires et diverses que « jusqu’à l’investiture du nouveau Président de la République, l’actuel Président de la Haute Autorité de la Transition continue d’exercer les fonctions de Chef de l’Etat ».

Titre. La Constitution dont la promulgation a eu lieu solennellement le 11 décembre 2010 s’efface donc devant la Feuille de route qui a été signée le 17 septembre 2011 avant d’être votée par le Parlement de la Transition puis promulguée le 28 décembre 2011 par le Président de la HAT Andry Nirina Rajoelina. Lequel est redevenu Président de la Transition. On se souvient qu’il portait déjà ce titre après la signature des accords de Maputo et de l’acte additionnel d’Addis-Abeba. Ambohitsorohitra devait même faire à l’époque un communiqué précisant que « SEM Andry Nirina Rajoelina porte désormais le titre de Président de la Transition ».

24 mois. Seulement, l’ordonnance portant ratification des accords signés de plein gré dans les capitales mozambicaine et éthiopienne, a été abrogée unilatéralement par Andry Rajoelina, quand bien même il y aurait apposé sa signature de plein gré. Du coup, il a repris le titre de Président de la HAT qui lui a été reconnu par la HCC le 18 mars 2009 pour une période de transition de « 24 mois au maximum ».

Pleins pouvoirs. En somme, depuis le 18 mars 2011, il n’avait plus à arborer ce titre, quoiqu’il ait été repris par la Constitution de la Quatrième République qui n’est toutefois pas reconnue par la communauté internationale. Pour cette dernière, Andry Rajoelina est le Président de la Transition. Un titre honorifique, si l’on se réfère aux autres transitions dans le monde notamment en Afrique, où c’est le Premier ministre qui détient effectivement les pleins pouvoirs.

Image. C’était le cas en 1991 avec Guy Willy Razanamasy. « Lesola » avait d’ailleurs la même tête et le même air de faux naïf que l’actuel locataire de Mahazoarivo, Omer Beriziky qui aurait sollicité les pleins pouvoirs à Prétoria. Ce qui pourrait réduire Andry Rajoelina à inaugurer les chrysanthèmes, comme c’était le cas hier avec le scanner fixe des douanes à Toamasina où il avait fait un lapsus en soulignant qu’« il faut enfiler le pantalon avant le caleçon ». C’est à l’image de la mode des « foza » qui consiste à mettre un short au-dessus d’un juste au corps ou leggins. C’est aussi et surtout à l’image de la Feuille de route qui est mise de fait au-dessus de la Constitution.

R. O